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环保法律要有钢牙利齿不能成为纸老虎_[新闻new]

发布时间:2021-09-14 10:31:27 阅读: 来源:扎口机厂家

环保法律要有“钢牙利齿” 不能成为“纸老虎”

环境保护部部长陈吉宁表示,一个好的法律不能成为“纸老虎”,要让它成为一个有钢牙利齿的“利器”,关键在于执行和落实,让企业懂得守法不是高要求,是底线,强化刑事追究力度。他还透露说,去年各地环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件2080件,是过去10年总和的两倍。

  3月7日下午,十二届全国人大三次会议在梅地亚中心举行记者会,环境保护部部长陈吉宁就“全面加强环境保护”相关问题回答了中外记者提问。

  雾霾,成为笼罩在天空和人民心灵上的阴影,本场记者会因此关注度颇高。“到了环保部每天起来第一件事情是看天。如果天蓝,不敢懈怠;如果是像今天这样,就会感到不安,要加倍地努力。”陈吉宁幽默的开场白背后,实际上是环保治污工作的严峻形势以及重重压力。

  综观整场记者会,严格执法被反复提及。陈吉宁表示,一个好的法律不能成为“纸老虎”,要让它成为一个有钢牙利齿的“利器”,关键在于执行和落实,让企业懂得守法不是高要求,是底线,强化刑事追究力度。他还透露说,去年各地环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件2080件,是过去10年总和的两倍。

  陈吉宁还谈到了对地方政府的督促问题。他指出,新环保法规定对地方政府实行环境保护目标责任制考核。环保部最近对两个城市政府的负责人进行公开约谈,还要在一些地市试点将环保纳入到干部的政绩考核中,试点进行干部的离任环保审计或者在经济审计中纳入环保的内容。

  环境问题已经成为我国实现全面小康的瓶颈。对于公众和记者最为关心的雾霾问题,陈吉宁回应,我们是在用硬措施、硬任务来应对硬挑战。从国际经验和“APEC蓝”实现的过程来看,要实现大气污染质量的明显好转,不能靠老天,必须把污染物排放量从现在的千万吨级水平降到万吨级水平。这可以做到,但是难度确实很大,需要付出更多的努力。

  2013年9月,国务院出台《大气污染防治行动计划》,成为我国治理雾霾的行动指南和路线图。陈吉宁表示,要让“大气十条”这个好的路线图在各地落实为一个好的施工图,加大源解析力度,科学治霾。

  生态环境,关系到每个人的生活和健康,公众参与监督的热情和呼声很高。陈吉宁就此谈了自己的观点。一是让所有的污染源排放暴露在阳光下,要让每一个人成为污染排放监督者,动员全社会力量一起来形成共治雾霾的局面。二是政府及时公开执法信息,公开企业排污信息,保障公众的知情权、参与权、监督权、举报权。在“六五”环境日,还要推出微信举报。陈吉宁说,现在有一些机构推出了“随手拍”,我们要在环境执法的过程中,使污染无处躲藏。要把环评项目从环评开始到审批再到验收,全部向社会公开,要把这个权力置于公众的监督之下,做到“阳光环评”。

  现场有记者提出了如何解决环评方面的未批先建以及“红顶中介”等问题,陈吉宁态度坚决地说,决不允许“卡着审批吃环保、戴着红顶赚黑钱”,并承诺环保部所属事业单位的8个环评机构,今年率先全部从环保部脱离,其他地方的分批分期也要全部脱离,逾期不脱离的,一律取消环评资质。他还表示,要查处一批未批先建、擅自变更的环评违法行为,要把违法企业纳入诚信“黑名单”,把一些情节恶劣的企业移交司法。要在社会上引起震动,表明我们的坚决态度和信心。

  当回答经济发展和环境保护会不会有矛盾的提问时,陈吉宁表示,环保本身也是当前和今后拉动经济增长的一个重要推动力。中国在未来几年环保投资需求非常大,大概在8万亿元-10万亿元的水平,而且这个投资没有重复建设,长期受益,是一个好的拉动经济增长的动力。

  陈吉宁强调,环保投资有几个工作需要突破。一是进行价格改革,要形成合理的项目回报机制。二是进一步开放市场,推动包括财政部正在推动的PPP、第三方治理,要推动政府采购服务、排污权交易等环保市场的形成,提高治理效率。三是发展绿色金融,现在环保产业融资成本过高,环保产业很多部分不是暴利行业,而是有着长期稳定回报的行业,所以要带动一些有良心的资本、有社会责任感的资本进入到这个市场,形成一个更好的融资模式设计。最后,一定要加强监管,规范环保市场,特别是环保企业要守法,不能成为污染的企业,要提高服务质量,通过市场的规范和服务质量的提高,来带动对技术创新的需求。

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